「擴大AI、雲端設施投資稅額抵減以強化國家競爭力」

2024.07.22. 公正經濟 — 領導國會AI論壇的企畫財政委員會所屬李仁善議員與政務委員會所屬趙承來議員近日表示，為在人工智慧（AI）技術霸權競爭中佔據優勢地位，兩人於19日共同代表提案了擴大對AI及雲端設施投資稅額抵減內容的《租稅特例限制法》部分修正案。

AI技術應用於交通、醫療、服務等多元領域，不僅影響日常生活，甚至左右國家安全，已成為數位時代的核心技術。此外，全球資訊通信技術（ICT）運用的典範正從自行建置資訊系統，轉向為提升業務生產力及主導創新而採用雲端運算。

隨著產業典範迅速重組為AI，法案反映「AI競爭力直接等同國家競爭力」的時代趨勢，由朝野議員共同參與的國會AI論壇層級，提出包含對民間大規模AI基礎設施投資提供稅額抵減的內容。

AI的競爭力取決於GPU、NPU、伺服器、儲存裝置等高效能運算基礎設施，尤其雲端運算是實現大規模資料處理與分析、AI模型開發與部署的必備要素。為此，民間的大規模投資不可或缺，但民間為發展AI技術的投資，初期必要基礎設施建置成本負擔沉重，因此有指出政府需提供稅制支援等政策協助的意見。

美國、日本、歐盟等主要先進國家已透過各種稅制優惠與研發支援促進AI技術發展，中國也以國家層級的大規模投資邁向AI強國，主要國家皆積極支援民間對AI及雲端基礎設施的投資。

根據情報通信產業進興院（NIPA）的「AI、雲端稅制支援之稅收效果推估」分析，稅制支援造成的總預估減稅金額在4年間（2023～2026年）為2兆3816億韓元，但投資增加達17兆2723億韓元，且因此增加的法人稅及加值稅將產生總計3兆5980億韓元的額外稅收。綜合計算，淨稅收效果增加1兆2165億韓元，並預期在10年間（2023～2032年）誘發約40兆韓元的產量增加與約15萬人的就業，有助於國家經濟成長。

擔任國會AI論壇研究責任議員的趙承來議員表示：「若本修正案通過，將促進民間對AI實質基礎設施——雲端運算資源與電信設備——的大規模投資。最終可期待產業整體技術提升、透過國家競爭力強化帶動經濟成長、主權AI建置等各種正面效果。藉此，預期能為大韓民國躍升為全球AI強國奠定重要基礎。」

國會AI論壇代表議員李仁善表示：「此次修正案是國家層級支援AI技術發展，並藉此極大化經濟與安全利益的重要措施。為協助企業取得AI技術及擴充基礎設施，政府也迫切需要積極的政策支援。」