2026.11.03. 06:47

消費者即使不懂引擎原理,也必須了解「總額」

Christopher Mufarrige FTC 消費者保護局長

Christopher Mufarrige FTC 消費者保護局長
Christopher Mufarrige FTC 消費者保護局長。

FTC 是一個促進競爭、協助消費者選擇,讓市場正常運作的機構。現在委員會正將精力投入與消費者荷包直接相關的問題。為了讓大眾能以合理價格購買演唱會門票,展開對票務欺詐轉售的訴訟,並制裁不僅詐騙者,還協助他們濫用支付網路的業者。執行線上訂閱相關法規,使在 amazon 的一起案件中,讓消費者追回超過 15 億美元。若未達成符合公共利益的和解,委員會亦不排除對 Ticketmaster、Uber、LA Fitness 等提起訴訟。關於廣告,我想談三件事:價格透明度、個人資訊、人工智慧(AI)。

市場要運作,交易雙方必須擁有做出決定所需的信息。但這並不意味著信息越多越好。開車不需要知道引擎原理,但在決定是否買車時,必須知道總價格。如果價格模糊,消費者無法通過價格比較商品,那些透明公開價格的競爭對手也會受損。FTC法律禁止用費用誤導消費者,或不在一開始就明確告知消費者需支付的總額。

美國最大的租賃住房管理公司Greystar因被指控將強制性費用從廣告租金中扣除,同意透明地廣告總租金並支付2,300萬美元的消費者賠償金。食品配送公司Instacart因虛假廣告「免費配送」且未正確告知付費會員條件,需退款6,000萬美元。Uber正處於訴訟中,被指控在消費者不知情的情况下收取每月10美元的訂閱費並使取消訂閱變得困難。與Express Scripts的和解協議規定,藥價應按反映回扣後的實際價格而非誇大的患者自付額來計算,這將在10年內將胰島素等藥物的自付費用減少最多70億美元。該公司還必須公開支付給同時服務企業客戶的顧問等中間商的資金。不僅是價格,收入的透明度也很重要。沃爾瑪因被指控未正確向配送員支付承諾的基本工資和小費,以1億美元達成和解。

我反對在缺乏實證依據的情況下對整體經濟進行大刀闊斧的改組。但我支持在國會授權、存在明確市場失靈且有強實證依據的情況下制定狹義規則。由於35%的美國人租房居住,我們已啟動針對租賃住房費率慣例的規則制定程序,並正在審查自動續訂訂閱規則的修訂。

個人隱私與價格不同。在许多商品中,個人隱私是次要特徵,往往不是購買決策的依據。因此,我們必須理解個人隱私相關標示何時對消費者重要,以及數據濫用的危害何時大於其利益。在2月的工作坊中,既有研究顯示個性化廣告是互聯網內容的資金來源,對小型企業尤為有利,也有觀點指出需要實證個性化定價是否會對消費者不利。最近,我們警告13家數據中介公司必須遵守法律義務,不得將美國人的敏感信息轉移給北韓、中國、俄羅斯、伊朗等敵對國家。

兒童保護是首要任務。我們處罰了在未經父母同意的情況下收集兒童個人隱私的匿名消息應用程序,以及將兒童信息共享給中國第三方的機器人玩具公司。在Disney案中,除了1,000萬美元的罰款外,還規定如果YouTube引入年齡驗證技術,即可結束視頻審查義務,從而鼓勵該技術的引入。將鼓勵年齡驗證的執法政策解讀為監管放鬆是一種誤解。用於年齡驗證的信息不應用於其他用途,驗證結束後應刪除,並需具備合理的保密性和準確性。我們將強力處罰那些違反這些規定卻只享受政策好處的企業。

在 AI 領域,促進創新是首要任務,若要讓新市場站穩腳步,必須防止欺詐。曾有 AI 企業宣稱可取代人工客服,卻未達成承諾收益;亦有聲稱準確率 98.3% 的 AI 文字辨識器,實際上僅相當於拋硬幣的水平,這些都是例證。同時,委員會撤銷了前任委員會僅因 AI 文字寫作工具可能被濫用而下達的命令。僅因可能成問題而對技術進行懲罰並不符合法律。對於充當兒童「朋友」的 AI 聊天機器人,委員會向包括 GOOGL、Meta、OpenAI 等七家公司索取資料,以在不阻礙創新的同時評估其影響。

來源:美國聯邦貿易委員會(FTC),Venable 廣告法研討會演講(2026. 3. 12.)

© 2026 公正經濟. All rights reserved.

您觉得这篇文章怎么样?

点击一次留下感受,再次点击即可取消。

0人留下了感受

0 條評論

暫無評論。

最新新聞