2026.11.03. 06:47

科技部:「通信設備維護對象是否納入家庭網路設備,日後再議」

既有公寓資訊通信設備維護管理時
「應落實各戶家庭網路分離」意見浮現

各戶家庭網路構成要件概念圖。KISA
各戶家庭網路構成要件概念圖。/KISA

2024.07.23. 公正經濟 — 修正後的《資訊通信工程業法》規定,總統令所定一定規模以上建築物等設施內的資訊通信設備所有人或管理人,須選任資訊通信設備維護保養管理人員(或委託專業業者辦理相關業務),該法已於7月19日起施行。

修正後的《工程業法》主要內容,是為了解決建築物內所設置的廣播通信設備、網際網路設備、家庭網路設備故障、閒置、毀損等問題,而新設「資訊通信設備之維護、管理制度」。

然而,因法律修正,擔憂公寓資訊通信設備維護費用增加的聲浪浮現。有人認為,即使是沒有由住戶終端機(智慧家庭面板)等構成之「家庭網路系統」的公寓,管理費負擔也會增加。

對此,政府決定,家庭網路設備是否納入維護對象,將於日後再行檢討。

綜合《公正經濟》採訪內容,科學技術情報通信部在修訂規範資訊通信設備維護管理適用範圍的工程業相關法令過程中,廣泛收集了各利害關係人的意見,結果決定將家庭網路設備是否納入維護管理對象的問題留待日後再定。

換言之,本次《工程業法》施行令修正時,家庭網路設備將排除在維護管理對象之外。此舉被解讀為,意在抑制共同住宅住戶過度增加的管理費負擔,同時也意味著不會倉促推動反映各方利害關係人立場之對策。

科技部計畫最快於8月、最遲於今年內完成《工程業法》下位法令修正,訂定維護、管理基準,設備檢查、確認,委託、管理人選任等具體內容。

另一方面,家庭網路業界對於科技部、產業通商資源部、國土交通部等3個政府部門聯合公告的《智慧型家庭網路設備安裝及技術標準》修訂內容,在家庭網路設備維護管理時應如何適用,出現了各種不同意見。

該公告於2021年12月修訂,自2022年7月起施行,修訂內容的核心是要求以物理或邏輯方式分離共同住宅各戶的家庭網絡。修訂前的公告中並無此規定。

原則上,在修訂公告適用前建成的既有公寓應適用修訂前的公告。但資訊通信技術(ICT)專家指出,若遵循修訂前的公告,反而會給既有共同住宅帶來巨大混亂。

修訂前的公告並無強制各戶間家庭網路分離的規定,而是規定應在各戶牆面控制器前端安裝家庭閘道器,或安裝內建家庭閘道器的牆面控制器。

此外,迄今既有公寓多未另行安裝獨立家庭閘道器,而是安裝在施工、管理便利性及經濟性等方面具有優勢之所謂「家庭閘道器內建型、一體型智慧家庭面板」。

然而,隨著既有公寓所安裝之家庭閘道器內建型、一體型智慧家庭面板,其實並無家庭閘道器功能之事實曝光,這些公寓的住戶或住戶代表會議已對建設公司提起訴訟。

目前下級審對於建設公司在既有共同住宅安裝之「家庭閘道器一體型或內建型智慧家庭面板」是否實現家庭閘道器功能,判斷不一,但ICT專家指出「大多數家庭閘道器內建型、一體型智慧家庭面板產品,實際上並未實現家庭閘道器功能」,並預測司法機關最終將認定無家庭閘道器功能之智慧家庭面板產品具有瑕疵。

問題在於,即使司法機關明確判斷既有公寓所安裝之一體型、內建型智慧家庭面板並無家庭閘道器功能,仍難以找到解決此類瑕疵的方法。

首先,要拆除既有公寓安裝之既有智慧家庭面板設備,改導入符合基準要求之智慧家庭面板並不容易。因為這形同必須針對老舊家庭網路設備重新打造一體型、內建型智慧家庭面板。

即使想另外安裝家庭閘道器,目前也很難找到生產家庭閘道器設備的廠商。還有人擔憂,即便設法取得並安裝家庭閘道器,也難以保證既有家庭網路設備能夠正常運作。

綜合以上情況來看,若依修訂前的公告要求既有公寓維護管理家庭網路設備,實際上很可能無法滿足該公告的要求事項。

對此,ICT業界出現了「既有公寓也應準用修訂後公告、落實各戶家庭網路分離較為妥當」的意見。

一名在首都圈工作的ICT設備設計技術人員在電話採訪中表示:「政府日後若修訂工程業相關法令,將家庭網路設備納入維護管理對象時,應針對既有公寓訂定具體的維護管理標準」,並說「既有公寓住戶也應能享有相當於修訂後公告水準的網路安全對策」。

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