
2024.07.09. 公正經濟 — 國民權益委員會7日表示,為有效保障國民權益,將推動整合分散於多處的行政審判機關,並建置跨政府的一站式行政審判線上系統,讓國民只要連上一個網站,就能申請所有領域的行政審判。
據國民權益委員會表示,這項整合是現任政府為實現一站式行政審判服務所推動的國政課題。
行政審判是指因違法或不當處分而權益受損的國民,在向法院提起訴訟前,先向行政機關申請審判以尋求救濟的制度,具有免費、程序簡便、處理迅速等優點。
此外,若國民的行政審判申請獲得採納,行政機關不得對該結果提出異議,相較於需歷經三審直至最高法院的訴訟程序,此制度對作為申請人的國民而言絕對更為有利。
然而,營運行政審判制度的機關多達123個,且依處分內容不同,管轄機關與程序各異,國民必須確認行政審判應向何處、於何時前申請,相當不便。
行政審判的受理方式也各不相同,分為利用中央行政審判委員會線上系統的機關、另行建置並運營個別系統的機關,以及僅接受書面受理的機關。
也有意見指出,若由原處分機關再次辦理行政審判,或由其上級機關負責行政審判,恐難期待獨立且公正的行政審判。
案件處理時間遠超過法定處理期限,或類似案件的採納率出現顯著差異等情況,顯示各機關的運作水準也存在落差。
國民權益委員會為便利國民權利救濟並強化政府效能,已組成由國民權益委員會、行政安全部、法制處參與的政府聯合「行政審判整合規劃小組」,推動行政審判機關的整合。
自2022年底起,經研究委託、專家研討會、學術會議及顧問團諮詢等意見徵集程序後,已擬定行政審判組織整合方案,目前正協調各機關意見,預計今年向國會提交行政審判最終整合案。
與此同時,國民權益委亦正推動整合各行政審判機關個別運營的線上行政審判系統。
自今年6月起選定系統業者,啟動一站式行政審判系統建置專案,預計明年上半年完成第一階段建置,使國民無論申請何種行政審判,皆可在同一系統中完成從申請到結果查詢的所有程序。
此外,2026年以後將運用ChatGPT等人工智慧(AI)技術,協助缺乏法律知識的國民申請審判,並提供24小時行政審判法律諮詢服務,使系統更加科學化、創新化。
更進一步,將公開各領域(如一般、稅務、訴願、補償保險等)蒐集的大數據,實現透明政府,同時也將探討讓民間與政府共同運用數據的方案。
國民權益委員會委員長Yoo Cheol-hwan強調:「一站式行政審判服務的實現將提升國民便利性,行政審判程序也將更加迅速、公正。透過重新調整審判機關與人力,並節省行政審判系統重複開發與維護的預算,政府運作效率也可望提升。今後將全力落實一站式行政審判服務,使我國在制度、組織、運作、資訊化等行政審判的各個層面,成為全球標準典範。」

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