2024.07.09. The Fair Economy — El Ministerio de Educación anunció el día 9 que los proyectos de ley de modificación parcial de la 'Ley de Educación Superior', la 'Ley de Establecimiento y Operación de Academias y Educación Privada (Ley de Academias)' y la 'Ley de la Asociación Mutualista de Profesores de Corea' fueron deliberados y aprobados en el Gukmu Hoeui (Consejo de Estado) y presentados a la Asamblea Nacional.
El artículo 34-3 de la actual Ley de Educación Superior establece que los evaluadores de admisión no pueden, durante tres años después de su jubilación, establecer o emplearse en academias según el artículo 2, numeral 1, de la Ley de Academias, ni establecer o emplearse en empresas especializadas en asesoramiento de admisión, independientemente de su denominación. Sin embargo, se ha señalado que existen vacíos institucionales, como la exclusión de la apertura de centros de enseñanza (gyoseupso) o la realización de clases particulares según la Ley de Academias, y que la falta de sanciones por incumplimiento limita la efectividad de la norma.
Para subsanar estos problemas, el Ministerio de Educación presentó en noviembre de 2021 los proyectos de ley de modificación parcial de la Ley de Educación Superior y de la Ley de Academias a la Asamblea Nacional, pero fueron desechados por expiración del mandato en la 21.ª Asamblea Nacional, por lo que se retoma la reforma con el inicio de la 22.ª Asamblea Nacional.
La enmienda a la Ley de Educación Superior añade a las restricciones para los admisores jubilados hace menos de tres años, además de la creación o el empleo en academias o empresas especializadas en asesoramiento para admisiones universitarias, la 'creación de centros de enseñanza' conforme al artículo 2, apartado 2, de la Ley de Academias y la 'impartición de clases particulares' conforme al artículo 2, apartado 3, con el fin de eliminar los vacíos legales.
Asimismo, se establece una nueva disposición penal que impone a los evaluadores de admisión jubilados que violen las restricciones de empleo, entre otras, una pena de prisión de hasta un año o una multa de hasta 10 millones de wones (unos 7.400 dólares), garantizando la efectividad de la norma.
La enmienda a la Ley de Academias incluye, entre los motivos de inelegibilidad para el registro (declaración) de establecimiento y operación de academias, centros de enseñanza y clases particulares individuales, la violación del artículo 34-3 de la Ley de Educación Superior, y establece que si un evaluador de admisión jubilado declara el establecimiento u operación de un centro de enseñanza o clases particulares individuales, dicha declaración pierde su eficacia, complementando así el sistema actual.
Además, se establecen las bases para que los gobernadores educativos provinciales puedan imponer a las academias que empleen como profesores o directivos a admisores jubilados hace menos de tres años una suspensión de las clases por un plazo máximo de un año o la cancelación del registro de la academia.
El viceprimer ministro y ministro de Educación, Lee Ju-ho, declaró: "El problema de la vulneración de la equidad en los exámenes de ingreso a la universidad a través del mercado de la educación privada es una tarea previa para la normalización e innovación de la educación pública. Seguiremos esforzándonos para garantizar la ética profesional de los evaluadores de admisión, encargados de la selección de estudiantes en las universidades, y así aumentar la confianza social en la equidad de los exámenes de ingreso".
Asimismo, el Ministerio de Educación elaboró el proyecto de ley de modificación parcial de la Ley de la Asociación Mutualista de Profesores de Corea, reflejando las recomendaciones de la evaluación de factores de vulneración de la privacidad realizada por la Comisión de Protección de Información Personal.
La Comisión de Protección de Información Personal había recomendado especificar los identificadores únicos que puede tratar la Asociación Mutualista de Profesores de Corea, como 'número de registro de residente, número de pasaporte y número de registro de extranjero'.
Esta enmienda, que fue desechada por expiración del mandato durante su tramitación en la 21.ª Asamblea Nacional y ahora se retoma, especifica los tipos de 'identificadores únicos' que la Asociación Mutualista de Profesores de Corea puede tratar en el desempeño de sus funciones de prestaciones a los miembros, como 'número de registro de residente, número de pasaporte y número de registro de extranjero', y limita el alcance de los asuntos que requieren 'información de salud' a los relacionados con las contribuciones de los miembros, las prestaciones y los préstamos.
El viceprimer ministro y ministro de Educación, Lee Ju-ho, declaró: "Presentamos esta enmienda legal para eliminar los factores de vulneración de la privacidad limitando claramente los tipos de identificadores únicos que trata la Asociación Mutualista de Profesores de Corea. El Ministerio de Educación seguirá esforzándose por mejorar los derechos de los miembros de la Asociación Mutualista de Profesores de Corea".
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