2026.10.28. The Fair Economy — La Incheon Green Union ha exigido al Ayuntamiento de Incheon y a la Oficina Regional de Medio Ambiente de la Cuenca del Han una revisión integral del proyecto de desarrollo urbano del distrito 4 de Samsan, donde se ha confirmado la presencia de la rana dorada, especie en peligro de extinción. El área del proyecto es de aproximadamente 700.000 m² en Samsan-dong, distrito de Bupyeong, y el promotor confirmó mediante un estudio detallado la presencia de la rana dorada y del sapo de vientre rojo, dos de las 23 especies protegidas por ley.
En un comunicado emitido el día 28, la Incheon Green Alliance señaló que, según el documento "Resultados de la consulta pública sobre la evaluación estratégica de impacto ambiental (borrador) del proyecto de desarrollo urbano del Sector 4 de Sam-san y su grado de aplicación", publicado por el Gobierno Metropolitano de Incheon, se ha confirmado la presencia de ranas doradas, pero se prevé que el plan de desarrollo continúe sin cambios.
La unión señaló que, aunque el promotor presentó un plan para trasladar las ranas doradas mediante la creación de un parque humedal dentro de la zona, la eficacia del hábitat sustitutivo no ha sido suficientemente verificada.
El proyecto de desarrollo urbano del distrito 4 de Samsan consiste en construir viviendas colectivas e instalaciones comerciales en aproximadamente 700.000 m² en Samsan-dong 325, distrito de Bupyeong. El área es uno de los últimos grandes humedales de arrozal que quedan en el interior de Incheon, un hábitat para la vida silvestre y un espacio ecológico que contribuye a los corredores de viento urbano, a mitigar el efecto de isla de calor y a reducir la contaminación atmosférica.
El promotor identificó 23 especies protegidas por ley mediante revisión bibliográfica y estudios de campo, y en un estudio detallado adicional confirmó la presencia de la rana dorada y del sapo de vientre rojo.
Posteriormente, el promotor propuso, en lugar de conservar el hábitat existente, crear un parque vecinal en forma de humedal dentro del terreno, reubicar a los individuos y realizar un monitoreo durante tres años. Las opiniones de la organización, que exigía la conservación íntegra del humedal de arrozal de Samsan y la revisión integral del proyecto, no fueron reflejadas. La organización subrayó que, una vez confirmada la presencia de especies en peligro de extinción, primero se debe examinar la idoneidad del plan de desarrollo y la posibilidad de conservar el hábitat existente.
La unión señaló que el área del hábitat sustitutivo equivale a solo un 1,8% del hábitat original, lo que pone en duda su eficacia. Explicó que, en procesos de desarrollo anteriores, se han registrado casos en que anfibios en peligro de extinción fueron trasladados a hábitats sustitutivos y luego no se les dio un manejo adecuado o resultaron dañados.
La organización instó a considerar la alternativa de utilizar el humedal de arrozal de Samsan como parque de agricultura urbana o espacio de conservación ecológica. Su postura es que, si se mantiene el plan de desarrollo y solo se presentan medidas de mitigación a pesar de haberse confirmado la presencia de especies en peligro de extinción y de la necesidad de conservar un gran humedal de arrozal, cabe preguntarse si la evaluación ambiental estratégica está cumpliendo su función.
El proyecto de desarrollo urbano del distrito 4 de Samsan, que estuvo estancado durante mucho tiempo debido a disputas entre promotores privados, entró en el procedimiento administrativo en octubre del año pasado. Se invertirán aproximadamente 500.000 millones de wones (unos 360 millones de dólares) y se construirán zonas residenciales y comerciales con el objetivo de finalizar las obras en 2029. El área del proyecto es considerada el último terreno sin desarrollar del distrito de Bupyeong.
La audiencia pública del borrador de la evaluación ambiental estratégica se celebró el 31 de marzo en el Centro de Experiencia de Seguridad de Bupyeong, en Incheon. Los asistentes expresaron su preocupación por la insuficiencia de las medidas contra el ruido, los malos olores y la protección de especies. Park Ju-hui, secretaria general de la Incheon Green Union, que participó como panelista ciudadana, señaló entonces: "El promotor confirmó el hábitat de especies en peligro de extinción mediante revisión bibliográfica y algunos estudios de campo; si se crea un hábitat alternativo, dudo de que pueda funcionar correctamente".
El proyecto de desarrollo urbano de Daejang Andongne, en la vecina ciudad de Bucheon, estuvo estancado durante 20 años debido a las restricciones de construcción incluso después de la liberación de la zona de desarrollo limitado, pero recientemente la Comisión de Planificación Urbana de la provincia de Gyeonggi aprobó una propuesta para aumentar la densidad de desarrollo, lo que ha acelerado el proyecto. Esto coincide con la tendencia de grandes desarrollos en las áreas de Gyeyang, Bupyeong y Bucheon, que se extienden alrededor del humedal de arrozal de Samsan, por lo que se señala que es necesario examinar de manera integral el daño ecológico acumulado, más allá del impacto de cada proyecto individual.
La controversia sobre la eficacia de la creación de hábitats sustitutivos no es nueva. En julio, ecólogos nacionales e internacionales criticaron el plan de hábitat sustitutivo para aves presentado por el Ministerio de Tierra, Infraestructura y Transporte para el proyecto del nuevo aeropuerto de Saemangeum, argumentando que "es una suposición irreal pensar que las aves reconocerán la frontera humana".
Los expertos señalaron que es difícil que las especies en peligro de extinción, que muestran un alto grado de lealtad a un hábitat específico, sobrevivan de forma estable en espacios limitados creados artificialmente. Enfatizaron que, en el caso de ranas doradas y ranas arborícolas, que habitan en amplias superficies, debe verificarse con mayor rigor la eficacia del traslado a hábitats sustitutivos.
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