2026.11.03. 06:47

Auditoría parlamentaria del Tribunal Constitucional y la CIO: choques entre el oficialismo y la oposición por la re-propuesta de magistrados y la reducción de facultades de investigación

Vista general del edificio de la Asamblea Nacional.
Vista general del edificio de la Asamblea Nacional.

2026.10.13. The Fair Economy — El conflicto entre el oficialismo y la oposición por la re-propuesta de candidatos a magistrado del Tribunal Supremo y la discusión sobre el ajuste de los sujetos de investigación de la Oficina de Investigación de Delitos de Altos Funcionarios (CIO) se convirtieron en los temas centrales de la auditoría parlamentaria de la Comisión de Legislación y Justicia de la Asamblea Nacional celebrada el día 13. En la auditoría de ese día, dirigida al Tribunal Constitucional y a la CIO, también se examinaron intensamente la situación de 224 días de vacantes en el Tribunal Supremo y el pobre historial de investigaciones de la CIO.

La Comisión de Legislación y Justicia de la Asamblea Nacional llevó a cabo el día 13 una auditoría parlamentaria del Tribunal Constitucional y de la CIO. El problema de la re-propuesta de candidatos a magistrado del Tribunal Supremo y el plan para ajustar los sujetos de investigación de la CIO fueron los principales temas tratados.

En la auditoría de ese día, Son In-hyeok, secretario general del Tribunal Constitucional, declaró sobre el conflicto por la re-propuesta de magistrados: "Es un problema de interpretación del artículo 104, párrafo 2, de la Constitución", y añadió: "Dado que se ha presentado un juicio de conflicto de competencias, no es apropiado dar una opinión personal antes de la decisión del tribunal". Sobre el hecho de que las vacantes en el Tribunal Supremo hayan durado 224 días, respondió: "No es una situación constitucionalmente deseable".

Kim Sang-hwan, presidente del Tribunal Constitucional, dijo que está haciendo esfuerzos para que el sistema de recurso de amparo directo, introducido en marzo pasado, se asiente de manera estable. El Tribunal Constitucional explicó que ha asegurado personal y presupuesto para hacer frente al creciente número de casos, y que ha completado la reorganización del sistema de información relacionado con el recurso de amparo directo y la revisión de los reglamentos de juicio.

Se prevé que el número de personas que reciben educación constitucional por parte del Instituto de Investigación del Tribunal Constitucional aumente de 2.000 a 3.000 por año a unas 30.000 a finales de este año, más de diez veces. El ámbito de la educación también se ha ampliado a militares, policías, etc.

En la auditoría de la CIO, el problema del ajuste de los sujetos de investigación fue el punto de controversia. Oh Dong-un, jefe de la CIO, expresó su oposición al plan de transferir la facultad de investigar al presidente y a los miembros de la Asamblea Nacional a la Oficina de Investigación de Delitos Graves (ODG), y enfatizó: "La facultad de la CIO para investigar al presidente y a los miembros de la Asamblea Nacional coexiste con la de la ODG".

El director Oh anunció que impulsará una reforma legislativa para incorporar a los jefes de policía y a los investigadores de nivel 4 de la Alta Comisión de Investigación dentro de los objetivos de investigación y para ajustar de manera razonable a los sujetos de los delitos relacionados. También planea ampliar la plantilla actual de 85 personas (25 fiscales, 40 investigadores y 20 empleados administrativos), prorrogar el mandato de los fiscales y eliminar el sistema de mandatos de los investigadores.

El pobre historial de investigaciones y los retrasos de la CIO también fueron criticados tanto por el oficialismo como por la oposición. Lee Seong-yun, diputado del Partido Demócrata en la Comisión de Legislación y Justicia de la Asamblea Nacional, señaló: "Después de más de cinco años desde su creación, solo ha presentado 8 acusaciones directas". Joo Jin-u, diputado del Partido del Poder Popular en la misma comisión, criticó: "Con un presupuesto anual de 20.700 millones de wones, los logros son demasiado escasos".

El progreso de la investigación sobre el caso de denuncia por la renominación escrita del candidato a magistrado presentado por el presidente de la Corte Suprema Cho Hui-dae y el caso de denuncia del miembro del Comité de Asuntos Legislativos y Judiciales de la Asamblea Nacional del Partido Demócrata Kim Seung-won también fueron objeto de preguntas. La organización ciudadana Justicia Judicial Correcta denunció en agosto pasado al presidente de la Corte Suprema y al director del Departamento de Administración Judicial de la Corte Suprema, Roh Gyeong-pil, por abuso de autoridad y omisión de funciones, y la Alta Comisión de Investigación asignó el caso al Departamento de Investigación 1.

La controversia por el golf del presidente de la República de Corea, Lee Jae-myeong, también provocó un choque entre el oficialismo y la oposición. Cuando el diputado Joo Jin-u dijo: "Parece que el Partido Demócrata ha pulsado el botón de ataque en grupo", la diputada Kim Dong-a, del Partido Demócrata, respondió: "Están haciendo un show", y Park Eun-jeong, diputada del Partido de la Innovación de Cho Kuk (proporcional), replicó: "Deberían decir algo con sentido".

La controversia sobre la repropuesta de magistrados comenzó en agosto, cuando la Oficina Presidencial solicitó la repropuesta del candidato Son Bong-gi. El partido oficialista cuestionó que se hubiera realizado una propuesta escrita sin que se completara la consulta entre el presidente y el presidente del Tribunal Supremo. Tras un mes de reflexión, el presidente Cho emitió el día 22 del mes pasado una declaración en la que indicaba que no podía aceptar la solicitud de repropuesta porque "no se especifican las razones concretas ni su base constitucional".

Posteriormente, el Partido del Poder Popular presentó el mes pasado un juicio de conflicto de competencias ante el Tribunal Constitucional contra la exigencia de re-propuesta de la oficina presidencial. Alegan que se han vulnerado el derecho de la Asamblea Nacional a aprobar el nombramiento de magistrados y los derechos de deliberación y votación de los diputados. Por otro lado, el Partido Demócrata sostiene que, dado que es una práctica histórica que el presidente del Tribunal Supremo consulte previamente con el presidente antes de proponer a los magistrados, rechazar la exigencia de re-propuesta del presidente vulnera su derecho de nombramiento. El presidente Cho, en la auditoría del Tribunal Supremo del día 6, enfatizó su derecho de propuesta: "Todos los presidentes anteriores, al final, han respetado plenamente el derecho de propuesta del presidente del Tribunal Supremo".

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