2026.10.15. The Fair Economy — El Servicio de Adquisiciones Públicas anunció un proyecto de enmienda a las condiciones especiales del contrato de múltiples proveedores (MAS) para software comercial, que aclara los requisitos para la prórroga del período contractual y refuerza las medidas de reducción de precios unitarios, suspensión de operaciones y recuperación de fondos en caso de incumplimiento de la obligación de mantener el precio preferencial.
El Servicio de Adquisiciones Públicas informó el día 14 que había anunciado este proyecto de enmienda a las "Condiciones Especiales del MAS para Software Comercial".
El núcleo de la enmienda consiste en revisar los criterios generales del contrato, incluidos la prórroga del período contractual, la modificación del contrato, la suspensión de operaciones y la recuperación de fondos.
La prórroga del período contractual se permite dentro del plazo de finalización del aviso de licitación de compra si se retrasa la firma del próximo contrato, o si no existen hechos de sanción a operadores deshonestos, suspensión de la transacción, retraso en la entrega o incumplimiento de especificaciones, y se cumplen los requisitos y no hay variación de precios. En caso de causas leves que afecten al proyecto de la entidad demandante, la prórroga puede concederse tras la deliberación del comité de revisión.
En cuanto a la modificación del contrato, cuando esta reduzca el monto contractual, solo podrá celebrarse si el monto modificado es igual o superior al monto acumulado de los pedidos de entrega del contrato original. Al aumentar el monto máximo de un pedido de entrega único, deberá pagarse una garantía contractual adicional.
Se mantiene el límite superior que prohíbe reducir el precio de los productos de competencia entre PYMES en más del 10% del precio inicial del contrato, pero se ha establecido una base para permitir una reducción excepcional si la competencia de precios es difícil. Después de la reducción del precio, no se puede solicitar una revisión dentro de los 3 días siguientes a la fecha de celebración del contrato modificado.
En caso de incumplimiento de la obligación de mantener el precio preferencial, se podrá reducir el precio unitario por debajo del precio de mercado y aplicar medidas de suspensión de operaciones y recuperación de ganancias indebidas. Si no se acoge la solicitud de recuperación, podrán aplicarse la resolución del contrato, la restricción a la participación en licitaciones para proveedores desleales y la incorporación del depósito de garantía al erario público.
La cantidad recuperada se calculará sobre el 25% del precio de los bienes entregados si se presentan documentos falsos, el 20% del precio de los bienes por la cantidad incumplida en caso de infracción a los criterios de producción directa, y el 20% del precio de los bienes correspondientes si hay indicación falsa del origen. Se aplicará una reducción del 20% si se abona voluntariamente dentro del plazo establecido.
La PPO prevé recopilar opiniones sobre esta consulta pública antes de confirmar el texto final de la enmienda. La fecha de entrada en vigor se determinará posteriormente, conforme a las disposiciones transitorias.
El Servicio de Adquisiciones Públicas ha venido impulsando de manera continua la mejora del sistema MAS. En enero de este año, modificó las normas de procesamiento y las condiciones especiales del MAS para bienes, reforzando los criterios de gestión de precios y ampliando la autonomía empresarial. En junio, fortaleció la competitividad de las adquisiciones públicas, entre otras medidas, al flexibilizar los requisitos de entrada para productos de IA. Se interpreta que este proyecto de enmienda a las condiciones especiales del software comercial busca reorganizar el sistema contractual en el ámbito del software comercial dentro de esta serie de mejoras institucionales.
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