
2024.06.28. 公正經濟 — 國會環境勞動委員會所屬議員朴弘培28日表示,發生華城電池製造工廠火災事故的Aricell,曾通過風險評估認證審查,連續3年獲選為優良事業場。
現行《產業安全保健法》第36條及《事業場風險評估指南》規定,事業主應就確認到或合理預見可能使勞動者在工作中暴露於其間的所有有害及危險因素,在事業成立之日起1個月內,由該作業場的勞動者參與進行風險評估,並在此後每年定期重新審查。
此外,欲獲得風險評估優秀事業場認證的事業主,可向韓國產業安全保健公團申請認證審查。

據朴弘培議員辦公室表示,Aricell於2021年2月2日向公團申請認證審查,獲得超過認證標準70分的81分,於2021年2月25日獲選為風險評估優良事業場。其後,分別於2022年12月13日、2023年12月26日進行2次事後審查,這2次事後審查中分別獲得88分與75分,直至2024年2月24日為止,維持3年優良事業場資格。
公團對Aricell的評估中,將雇主與負責人妥善完成教育訓練並妥善應用於現場列為優良事項,並評價其致力於勞工的安全衛生管理與改善維持。此外,公團記錄顯示,自事業開始至2023年12月26日進行第2次事後審查為止,均為無災害事業場。然而,考量到此次火災慘劇發生前週六發生火災,且現場勞工證稱火勢難以撲滅,不禁令人懷疑雇主是否有所隱瞞。
風險評估是由最了解該事業場危險性的現場勞動者參與的調查,因此具有其意義。但對此的外部驗證與評價,只有在向公團申請優秀事業場認證審查時才會進行;若未申請認證審查,只要事業主自行實施、保存3年以上結果並向勞動者公示,即完成法定義務。實際上,韓國勞動部回應朴弘培議員辦公室要求提供的Arisell風險評估結果時稱,因該結果非強制提交事項,故未持有。李正植勞動部長官也在28日的現案質詢中重複了相同旨意的回答。
朴弘培議員指出:「根據現行《重大災害處罰法》,即使發生重大災害,只要事業主及經營責任者履行了安全·保健義務,也可能不受處罰,因此勞動部形式化的安全檢查反而可能成為事業主的免罪符。」
他接著表示:「將專注於立法與行政活動,建立能實質反映最了解危險性的勞動者聲音的制度。」

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