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公正經濟

2026.11.03. 06:47

「行政之前,居民共感是必要…以協治引領財政革新」

[訪問] Kim Jae-nam 仁川 南洞區議會 議長

Kim Jae-nam 南洞區議會 議長。
Kim Jae-nam 南洞區議會 議長。

2026.10.07. 公正經濟 — Kim Jae-nam 仁川 南洞區議會 議長提出第10屆議會運營的原則,同時主張協同治理與制衡。判斷認為,雖然透過黨派事前討論尋求共識,但對於未充分反映居民意見的行政,議會必須扮演明確的監督角色。為解決財政困境,改善支出結構、提升公共資金運用效率、以現場為中心解決民眾訴求、以及在行政事務審計中運用人工智慧提升專業性,皆被列為主要課題。

在就任100天之際,Kim Jae-nam 議長於7日向記者再次強調「共鳴」與「制衡」是議會運營的核心關鍵詞。

他強調,18位議員不分黨派與屆別凝聚意見,對執行部門則不採取無條件配合的原則。今年7月以18位議員全票當選第10屆前半期議長後,也延續了相同基調。擔任議長後,他仍將協治視為議會運營的出發點。

Kim Jae-nam 議長說,議長的職位不是坐在議員之上,而是利用各議員的能力,將不同的意見協調為一。8月,他強調相互尊重與負責任的議政,並表示將加強公務局外派訓練的事前審查與公開報告。此後,南洞區議會決定取消今年的公務局外出差行程,並退回相關預算。

Kim Jae-nam 議長在第9屆議員時期提出檢查公共資金運用與利息收益的條例,為南洞區的利息收益擴大貢獻。其說明此項活動在2023至2024兩年間累計超過120億韓元的利息收益。儘管如此,他對於財政條件艱困,未能充分累積作為穩定化資金的點感到遺憾。鑑於民間委託事業費與義務福利支出龐大,他認為必須尋找新資源並調整支出結構。

Kim Jae-nam 議長指出,同時檢視現場與資料是重要的。自第9屆起,他就重視在現場確認民眾訴求,並調和居民與公務員之間的方式。今年2月,他推動了關於流動勞工權益保護、居民自治、以及小商戶支援的條例修訂等。

上個月,他主持了審查結算、追加更正預算以及組織改編方案的首次定期會議。他還舉辦了利用生成式人工智慧(AI)進行行政事務審查的培訓,提升了資料搜尋、數據分析以及質詢驗證的能力。

Kim Jae-nam 議長的政治入門始於體育行政。他畢業於全南科學大學觀光系,曾擔任南洞區足球協會秘書長與體育會理事等,於2022年地方選舉前接受參選提議,成為首屆區議員。

當時政治經驗不多,他起初猶豫,但表示妻子的支持給予了決心的力量。如今成功連任後,他的視野已從選區擴大到關注整個南洞區的治理。

他強調協治「不僅僅是不爭吵」。這意味著對於應達成共識的事項要充分討論,但對於未經居民意見或為行政方便而推動的事項,議會必須發揮其作用。他強調,如果執行部門未能獲得議會的共鳴,就不得不加強監督與制衡。

最後,他承諾「第10屆議會所追求的『工作議會』,不應以會議或發言次數來評價,而應以居民生活中可見的成果為標準」並表示「將持續為地區發展努力」。

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