
2026.10.27. 公正經濟 — 公平交易委員會決定,對三星電子在廣告中未揭露高階遊戲執行時效能即受最大限制的事實,處以矯正命令與罰鍰201億1400萬韓元(暫定)。三星電子在Galaxy S21、S22系列及Tab S8系列中,當高階遊戲執行時,會降低中央處理器(CPU)與圖形處理器(GPU)的運作速度上限。該上限最低降至最大效能的約30%水準。
公平交易委員會於27日宣布對三星電子作出上述處分。
糾正命令的內容是禁止今後再出現相同行為。公平交易委員會判定,三星電子的廣告屬於《標示與廣告公平化法》(標示廣告法)第3條第1項第2號的「欺騙性標示廣告」。
廣告期間為S21系列自2021年1月15日至2022年3月21日,S22系列與Tab S8系列則為2022年2月10日至3月10日。三星電子在網站、宣傳影片、新品發布會(Unpack)、媒體新聞稿等渠道強調遊戲性能。廣告中使用了「歷代Galaxy中最快的5nm AP,高階遊戲時的硬核表現」與「手機遊戲體驗的終極王者」等表述。
問題涉及的裝置是遊戲優化服務(GOS,Game Optimizing Service)。這是一種應用於遊戲應用的散熱管理系統,分為一般政策與個別政策。一般政策會根據設備溫度等狀態調節性能。個別政策則不受狀態影響,於特定高階遊戲執行時即限制性能。其方式是預先設定應用處理器(AP,Application Processor)的CPU與GPU最大性能上限。
例如在S22系列上執行《Battlegrounds: New State》時,CPU最大運行速度(時脈)從2.99GHz降至0.94GHz。GPU則從818MHz降至220MHz。分別為最高性能的31.4%與26.9%。受限制的遊戲共有S21系列82款、S22系列47款、Tab S8系列8款。
公平交易委員會從三個方面判定其違法性。就欺騙性而言,指出廣告完全未標示存在性能限制的事實;就消費者誤導性而言,提及許多消費者基於廣告傳達的印象相信遊戲性能優異,並通過評論和媒體提出了大量投訴與損害;就妨礙公平交易性而言,認為若知曉限制資訊,消費者本可選擇其他替代方案,但其合理的購買決定受到了妨礙。
2021年前後是PC高階遊戲被導入手機、且高階智慧型裝置快速成長的時期。遊戲執行性能被視為展示高階裝置性能的最佳指標,眾多廠商皆以此作為廣告重點。消費者在購買高價裝置時,也將遊戲執行性能視為重要考量。三星電子於2022年3月左右,透過軟體更新推出可解除最高時脈限制、緩和溫度控制的「遊戲效能模式」。
由於各設備的更新日期不同,公平交易委員會將解除最高時脈限制之日視為廣告行為的終點。該委員會表示,此次處分的意義在於確認:若廣告以特定性能為賣點,而存在影響該性能的重要限制事項,則必須向消費者明確標示以便其識別。未來計劃持續監控不當標示與廣告,確保對消費者合理購買選擇至關重要的資訊得以準確提供。
三星電子於27日表示,在國內外訴訟均已結束、且訴訟參與者撤回對公平交易委員會的申訴的情況下,該決定令人難以理解,將通過法律程序積極說明情況。其立場認為,使用適用GOS的高規格遊戲的用戶不足整體的5%,難以視為購買決策的重要資訊。
三星電子方面的代理人法務法人地平(Jipyong)當日表示:「三星電子誠實參與公平交易委員會的審議,積極協助釐清事實關係並提供資料」,「難以同意公平交易委員會的結論」。
該律所首先評價道:「GOS是為改善用戶遊戲體驗而設的優化功能」,是「為實現最佳用戶體驗而協調設備運行的功能」。並指出:「僅因未在廣告內容中包含具體的優化運行方式就判定為欺騙性廣告,令人難以接受」。
該律所進一步表示:「計劃通過訴訟程序積極說明本案廣告並未違反標示廣告法」,透露了將進行後續訴訟的意圖。並強調:「在透明提供產品資訊及贏得消費者信任方面的努力將一如既往地持續下去」。
與GOS相關,國內外提出的8件消費者訴訟皆已終結,並無認定三星電子賠償責任的判決。不過,損害賠償訴訟審理因果關係,而違反標示廣告法則審理是否有使消費者誤認之虞,因此民事結果並不拘束公平會的判斷。

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