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公正經濟

2026.11.04. 17:15

川崎市幹部涉嫌洩露工程投標預定價格遭逮捕

涉嫌違反官製談合防止法妨礙投標

日本川崎市官網首頁。/川崎市
日本川崎市官網首頁。/川崎市

2026.11.04. 公正經濟 — 日本川崎市一名幹部涉嫌在市府2024年發包的油漆與防水工程標案中,向業界相關人士洩漏非公開的工程價格,遭警方逮捕。被逮捕者為川崎市城市建設局部長關口隆雄。警方也搜查了川崎塗裝業協會的辦公室。

日本電視新聞(日テレNEWS)、朝日新聞等多家日本媒體4日報導,神奈川縣警方已逮捕關口部長。

根據這些媒體報導,警方對關口隆雄適用了違反官製談合防止法等罪嫌。嫌疑人被指在公共設施油漆及防水工程招標前,將相關資訊洩漏給市內業界團體。他當時擔任負責市有設施工程的施設整備部部長。洩漏的資訊是尚未公開的工程價格,即預定價格。

警方4日上午搜查了位於川崎區的協會辦公室,並計劃持續調查是否還有其他工程存在不法情事。

官製談合防止法的正式名稱為《關於排除及防止招標合謀等參與行為並處罰職員妨害招標公正行為之法律》(入札談合等關与行為の排除及び防止並びに職員による入札等の公正を害すべき行為の處罰に關する法律)。該法於2002年制定,旨在防止發包機關職員參與招標合謀行為,並於2006年修法時增訂了處罰職員個人的條款。

法律規定的招標合謀等參與行為包括:促使合謀的行為、事先指定將成為締約對象者的行為、洩漏招標與契約相關機密資訊的行為,以及協助合謀的行為。若職員利用職務之便、違背職責,向業者洩漏預定價格等招標機密,即使未構成招標合謀,也可處5年以下有期徒刑或250萬日圓(約新台幣52萬元)以下罰金。

《刑法》第96條之6是處罰損害公開競標公正性行為的條款。以欺詐或脅迫手段損害公開招標公正性者,可處3年以下有期徒刑或250萬日圓(約新台幣52萬元)以下罰金。以損害公正價格或謀取不正利益為目的進行合謀者,同樣適用此刑責。

《促進公共工程招標及契約適正化之法律》(公共工事の入札及び契約の適正化の促進に關する法律)於2000年制定,規定發包機關有義務公開招標及契約過程的相關資訊。由於有輿論指出,若在招標前公開預定價格,業者容易串通價格,因此許多地方政府選擇在開標後才公開。在此情況下,預定價格在招標前屬於非公開資訊,一旦洩漏即會直接損害招標的公正性。

若確認存在官製談合,公正取引委員會可要求發包機關採取改善措施。發包機關則須對相關職員展開懲戒事由調查,並檢討是否提出損害賠償請求。

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