2026.10.14. 公正経済 — 政府が、開庁3年4か月となる在外同胞庁を来年上半期に世宗へ移転させることを決定した中、朴賛大（パク・チャンデ）仁川市長が対策として掲げた在外同胞教育文化センター誘致は不確実な構想だという指摘が出ている。センターは7年目にしてまだ最初の掘削も行われておらず、2027年度政府予算案にも建設予算は反映されていない。
朴市長は半月前、松島での独立庁舎の準備を協議中だと述べたが、移転発表当日にはセンターを代替案として提示し、仁川が不利益を被ることはないと掌返しをした。
行政安全部は13日、首都圏の中央行政機関44か所（公務員定員9929人）を2027年から世宗へ段階的に移転すると発表した。
在外同胞庁（157人）は、放送メディア通信委員会、個人情報保護委員会、原子力安全委員会、国家人権委員会、国家教育委員会とともに、来年上半期に賃借庁舎を活用して先に移転する6機関に含まれた。
在外同胞庁は「突然の通知」であり「事前協議がなかった」と述べた。キム・ギョンヒョプ在外同胞庁長官は9月16日就任1周年記者会見で仁川市と協議し、今年中に庁舎移転手続きを完了すると述べた。1か月も経たないうちに。1月ソウル光化門移転検討論争の際は趙顕（チョ・ヒョン）外務部長官が劉正福（ユ・ジョンボク）当時仁川市長に対しソウル移転はないと約束した。
朴賛大は9月28日、Segye Hanin Jugan（グローバル・コリアン・ウィーク）記者懇談会で、仁川松島国際都市に在外同胞庁独立庁舎と在外同胞教育文化センターを設置する案を中央政府、在外同胞庁などと協議中だと述べた。
13日にはソーシャル・ネットワーキング・サービス（SNS）に文章を掲載し、今回の移転を「世宗を行政中心複合都市として完成させるという政府の大きな方向性」と説明した。続けて「在外同胞庁は現在157人が働く機関だ」とし、「これに比べ、在外同胞教育文化センターは毎年3000人から1万人の同胞が訪れる場所だ」と強調した。センター誘致協議は「最終段階」であり、「庁は世宗へ行くが、同胞たちは仁川に来る」と付け加えた。
しかし、センターは朴市長の説明とは異なり、まだ構想段階にとどまっている。2019年から推進されてきたセンター事業は、ソウル大学校始興キャンパス建設を前提としていたが、7年目にしてまだ着工されていない。
キム・ギョンヒョプ庁長は6日、国会外交通一委員会国政監査で「敷地協議が円滑でなく着工が遅れた」と述べ、仁川市との協議は「間もなく輪郭が固まるだろう」と語った。協議は最終段階にあるものの、松島建設が最終的に確定したわけではない。
朴市長はセンター事業が「政府予算にも反映されている」と説明したが、2027年度政府予算案にはセンター建設予算は反映されていないことが確認された。在外同胞協力センターが1日に在外同胞庁に統合され、既存の建設予算146億7000万ウォンと同胞寄付金30億1000万ウォンなど約177億ウォンは国庫に帰属し、再編成手続きが残っている。
地域の反発も強い。国民の力仁川市党は13日、声明を出し「政府決定に反対する」とし、朴市長が移転反対の意思を明確にし、大統領と政府に在外同胞庁の残留を建議すべきだと促した。政府計画を事前に認識していたか釈明するよう求める要求も出した。
一方、仁川市と在外同胞庁が発表まで移転対象に含まれていた事実を知らなかったという報道も出ており、事前認識をめぐって相反する話が飛び交っている状況だ。
在外同胞庁は100万人市民署名運動など汎市民誘致運動の末、2023年6月に松島で開庁した。当時、外交部は利便性・アクセス性、地方均衡発展、行政組織の一貫性を根拠に本部の所在地を仁川に決定した。朴市長が提示したセンター訪問者3000人から1万人も開館を前提とした予想値だ。
本部は在外同胞政策を樹立・執行する国家機関であり、センターは教育・展示・交流を担う施設であるため、両者を訪問者数で比較するのは説得力が弱いとの指摘が地域で出ている。
朴市長が追加誘致協議事項をまもなく説明するとしたが、センターの敷地、事業費、予算確保策が公開されていない状況で、仁川が不利益を被らないという断言は根拠が不十分だ。
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