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公正経済

2026.11.03. 06:47

国会法務司法委の国政監査、監査院の政治的中立性をめぐり与野が「激突」

国会議事堂の全景。

2026.10.13. 公正経済 — 国会法制司法委員会の国政監査(国監)で、与野が監査院の政治的中立性をめぐって正面衝突した。与党の共に民主党は尹錫悦(ユン・ソンニョル)政権時代に「標的監査」を主導した「タイガー派」の人事刷新を求め、国民の力は李在明(イ・ジェミョン)政権で任命された監査委員たちの偏向性を問題視し「党の監査院」と批判した。

国会法制司法委員会は12日、ソウル・鍾路区の監査院で国監を開き、監査委員たちの政治的中立性や大法院の監査結果などを集中追及した。

この日、パク・チウォン共に民主党議員はキム・ヨンシン監査委員を「タイガー派の副頭目」「ユ・ビョンホの手下」と呼んで自発的な辞任を求めた。キム委員は「タイガー派とは私には何の関係もない」とし「侮辱的な言葉だ」と反論した。

朴均沢(パク・キュンテク)議員はキム・ホチョル監査院長に「標的監査と庇い監査で信頼を損なったタイガー派の人事刷新は行われたのか」と質問した。キム院長は「徹底的に責任を問っている」とし「派閥は絶対に許されない」と答えた。

尹相現(ユン・サンヒョン)国民の力議員はイム・ソンスク監査委員が李在明大統領の党代表在任中に最高委員を、イ・ジングク監査委員が青瓦台司法制度秘書官を務めていたことを挙げ「国民の監査院ではなく党の監査院だ」と主張した。

大法院の大法官や法務行政処長を対象とした現金激励金の支給をめぐっても攻防が繰り広げられた。金翰奎(キム・ハンギュ)議員は、監査院が「注意」処分を行ったことについて「綿棒(めんぼう)レベルにも届かない見逃しだ」と批判した。キム院長は「具体的な使用内訳を確認できなかった」と説明した。

金宜謙(キム・ウィギョム)議員は「大法院長秘書室を経由して大法官たちに現金が渡されたことが明らかになった」とし、「秘書室長と秘書官が印を押したのに知らなかったという話になるのか」と迫った。キム院長は「激励金の支給主体は機関長だ」と答えた。

国民の力郭圭沢(クァク・キュテク)議員は、不動産統計操作疑惑の第1審裁判が進行中の状況で、監査院が既存の監査担当者を告発し懲戒を進めることは不適切だと指摘した。朴亨修(パク・ヒョンス)議員も「同じ事案について、ここではこう、あそこではああと変えてもいいのか」と批判した。

金院長は、既存の監査結果を覆したのではなく、監査過程で強圧・懐柔やデジタルフォレンジック手続き違反などの新たな問題点を発見したと反論した。後続調査で当時の被監査者らの具体的な陳述と追加資料を確保したと付け加えた。

監査院内の派閥「タイガー派」の中心人物と指摘されているユ・ビョンホ前事務総長は、尹錫悦政権時代の2022年から2024年まで監査院事務総長を務めた。7月20日、ソウル中央地裁は彼が大統領官邸移転監査過程で金建希(キム・ゴンヒ)夫人と関与したインテリア会社「21グラム」に対する対面調査を書面調査に置き換えるよう指示し、監査結果を縮小・隠蔽した嫌疑(職権濫用による権利行使妨害)で拘束令状を発布した。

特別検察チームは彼の携帯電話から尹前大統領を「頭目」と呼ぶメモを確保した。これについて、監査院の最高意思決定権者が政権の「護衛武士」に転落したことを示す象徴的な事例だという批判も出た。現職の監査委員が違法な職務行為で拘束されたのは今回が初めてと知られている。

監査院は尹錫悦政権時代の「標的監査」疑惑を受けた事案について、李在明政権発足以降、自ら調査と刷新作業を進めてきた。キム院長はこの日の国監で「運営刷新TF」と「国政調査後続措置TF」を通じて強圧・違法監査に対する責任を問っていると明らかにした。

これまでに、監査院は昨年12月、政府政策決定に対する監査範囲を「違法・腐敗行為」に限定する内容の監査事務処理規則改正を実施した。これは政権交代のたびに繰り返されてきた「政策監査」の悪循環を断ち切るための措置と解釈された。

尹錫悦政権時代の監査院の「標的監査」疑惑は司法的捜査にまでつながった。第2次総合特別検察チーム(クォン・チャンヨン特別検察官)は8月19日、大統領官邸移転監査の無化疑惑に関連し、監査院前行政安全監査局長チェ・モシ氏と前第1課長ソン・モシ氏をそれぞれ職権濫用による権利行使妨害、偽計公務執行妨害、公務上秘密漏洩などの容疑で不起訴起訴した。

特検チームは、彼らが監査委員会の議決保留後も既存の監査結論を維持するため、証拠と陳述を歪曲し、主審監査委員の割り当てを操作した状況を確認したと明らかにした。

監査院は西海公務員射殺事件に関連し、2022年6月に海洋警察庁と国防省が既存の「月北(北朝鮮越境)」発表を覆した翌日、監査着手を急遽発表した。当時、ユ・ビョンホ事務総長は深夜にテレビを見ていて監査を決心したと前年の国監で明らかにし、論議を呼んだ。

今年の国監で尹相現国民の力議員は、監査院が昨年再審議の必要性がないとしたのに今年態度を変えたことを問題視した。キム院長は「国政調査過程で新たな事実が発見された」と説明した。

監査院は文在寅政権時代の不動産統計操作疑惑に関連し、8月の自ら調査で尹錫悦政権当時の監査過程に強圧調査と違法なデジタルフォレンジックなどがあったという結果を発表した。関連職員9人を告発し、10人に対する重懲戒手続を推進すると明らかにした。これに対し郭圭沢国民の力議員は「裁判が進行中なのに覆すために突っ走っている」とし、現在の監査院の方がより政治的だと批判した。

監査院の監査結果覆し事例は今回が初めてではない。政権交代の時期ごとに監査結果をめぐって論議が繰り返され、特に政治的に敏感な事案ほど監査結論が変わる場合があった。今回の国監でも西海公務員射殺事件と不動産統計操作疑惑をめぐり、与野が監査結果覆しの妥当性をめぐり攻防を繰り広げた。

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