
2026.10.24. 公正經濟 — 美國對支援伊朗石油運輸「影子艦隊」的巴拿馬、希臘律師事務所「卡爾納基斯與卡爾納基斯」(Karnakis and Karnakis)、海運公司及9艘船舶實施制裁。
美國財政部於21日(當地時間)宣布,對涉嫌支援伊朗石油出口路線「影子艦隊」的律師事務所及海運公司等實施制裁。
制裁對象包括5名個人、4家企業及9艘船舶。該律師事務所涉嫌多年來設立幽靈公司,以隱瞞運載伊朗原油、石化產品及鋼鐵的船舶的實際所有人。財政部表示,此舉使伊朗革命衛隊聖城軍得以獲取數億美元收益。
美國財政部於本月8日也曾制裁「影子艦隊」所屬的22艘船舶及27家相關法人。此次行動是自8月啟動的「經濟孤立行動」(Operation Economic Outcast)的一部分。制裁依據行政命令第13902號。
美國財政部長斯科特·貝森特表示:「無論是在海上從事非法石油運輸,還是坐在律師事務所的高級辦公室裡,只要支援伊朗政權,我們都會找出來並予以制裁。」
在9艘受制裁船舶中,有7艘巴拿馬籍貨船被指定為凍結資產。財政部在制裁同時發布兩項通用許可,允許在一定期限內進行特定交易的清算及船舶安全、環境保護相關活動。
美國將伊朗利用「影子艦隊」進行石油運輸視為主要制裁目標。據悉,這些船舶透過關閉船舶自動識別系統(AIS)、船對船轉運及複雜的所有權結構,隱藏航行路線和貨物來源。尤其是2022年俄羅斯入侵烏克蘭後,西方對俄制裁加強,影子艦隊規模大幅擴大。
美國財政部下屬的金融犯罪執法網絡(FinCEN)隨此次措施向一家希臘銀行發出了行政傳喚令,調查其與伊朗的關聯嫌疑,並向歐洲6家銀行發出信息請求,要求提供其與伊朗金融機構的交易關係。此前,美國財政部已對與伊朗交易的埃及米斯爾銀行(Banque Misr)阿聯酋分行採取了美元交易限制措施。
美國正針對伊朗逃避制裁手法的演變擴大應對範圍。過去主要查獲原油原產地偽造和船舶國籍變更等,但近期已將加密貨幣交易所和律師事務所等專業服務業者納入制裁對象。
美國財政部9月對由伊朗金融業者巴巴克·贊賈尼控制的加密貨幣交易所比特銀行(BitBank)實施了制裁,參議院民主黨調查團隊發布報告稱,在846個受伊朗制裁的錢包中,84%的交易是以泰達幣(USDT)進行的。
進入2026年,美國接連制裁支援伊朗逃避制裁的金融機構及海運、航空、加密貨幣領域,擴大「經濟孤立行動」。自8月宣布對伊朗的「經濟D-Day」以來,9月制裁了包括27家伊朗航空公司在內的36個對象,同月又追加制裁土耳其黃金環球銀行和俄羅斯VTB銀行。10月,將支援伊朗原油運輸的巴拿馬、希臘律師事務所「卡爾納基斯與卡爾納基斯」及海運公司、9艘船舶列入制裁名單。
美國加強對伊朗制裁正對伊朗經濟造成實際打擊。據美國財政部分析,滯留在新加坡、馬來西亞和中國附近海域的伊朗原油庫存僅約2000萬桶,受海上封鎖影響,伊朗當地港口的新的裝載作業幾乎停擺。
也有部分人士對此次制裁的實質效果提出質疑。風險顧問公司Obsidian Risk Advisors首席董事佈雷特·埃裏克森評論稱:「伊朗已經將大部分原本在海上的石油交付完畢」,並表示「與其說能帶來實質經濟打擊,這更像是一場重在新聞發布、『事後補救』性質濃厚的政治戰」。

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