2024.07.19. The Fair Economy — El gobierno emprende una reforma legal para erradicar en línea las 'prácticas oscuras', métodos que engañan hábilmente a los consumidores para obtener beneficios indebidos.
La Comisión de Comercio Justo anunció el día 18 que, con miras a la implementación de la Ley de Protección al Consumidor en el Comercio Electrónico (Ley de Comercio Electrónico), modificada para regular las prácticas oscuras, se someterá a anuncio previo de legislación, del 18 al 27 de agosto, el proyecto de modificación del decreto y reglamento de dicha ley, que establece los asuntos necesarios.
La Comisión planea recopilar opiniones suficientes de las partes interesadas y de los ministerios relacionados durante el período de consulta pública, para completar la reforma a lo largo del segundo semestre tras pasar por los procedimientos legislativos pertinentes, como la revisión de la Oficina de Legislación.
La Ley de Comercio Electrónico, modificada el pasado 15 de febrero, incorporó disposiciones regulatorias sobre seis tipos de prácticas oscuras en línea que, aunque han causado numerosos daños a los consumidores, presentaban un vacío legal debido a la dificultad de regularlas bajo la ley vigente.
Además, se estableció que, en caso de violación de las obligaciones de acción u omisión relacionadas con las prácticas oscuras en línea, se impondrán medidas correctivas y multas administrativas a los operadores, y que, si se cumplen ciertos requisitos, se podrá ordenar la suspensión del negocio o imponer multas coercitivas.
La Comisión de Comercio Justo elaboró este proyecto de modificación de los reglamentos subordinados para concretar los asuntos delegados al decreto y al reglamento, establecer los criterios para la suspensión del negocio y las multas administrativas por infracciones relacionadas con las prácticas oscuras, y subsanar otras deficiencias, con el fin de garantizar una implementación sin contratiempos de la Ley de Comercio Electrónico modificada.
Especificación del período de consentimiento y notificación al consumidor antes del aumento y la conversión a pago
La Ley de Comercio Electrónico modificada, para prevenir los daños causados por el desconocimiento del consumidor en el momento en que los cargos recurrentes aumentan o se convierten en pago (tipo 'renovación oculta'), exige al vendedor por telecomunicaciones que, ▲cuando el importe de los cargos recurrentes por bienes o servicios aumente, o ▲cuando los bienes o servicios se suministren gratuitamente y luego se conviertan en cargos recurrentes de pago, obtenga el consentimiento del consumidor sobre los precios antes y después del cambio dentro del período establecido por decreto presidencial, y le notifique las condiciones y métodos para cancelar o rescindir.
En consecuencia, el proyecto de modificación del decreto establece que el período de consentimiento y notificación previos al aumento de cargos recurrentes o a la conversión a pago será de ▲30 días para el aumento de cargos recurrentes y ▲14 días para la conversión a pago.
Especificación del período mínimo en el que no se permite la solicitud repetida
La Ley de Comercio Electrónico modificada prohíbe las acciones que obstaculizan la libre toma de decisiones del consumidor, como exigir repetidamente, mediante ventanas emergentes, el cambio de una selección o decisión ya realizada por el consumidor (tipo interferencia repetida).
No obstante, se excluyen los casos en que, al solicitar el cambio de dicha selección o decisión, se permita al consumidor optar por no recibir tales solicitudes durante un período igual o superior al establecido por decreto presidencial.
En consecuencia, el proyecto de modificación del decreto establece que, si se permite al consumidor optar por no recibir nuevamente solicitudes de cambio de una selección o decisión ya realizada durante al menos 7 días, se excluye de la interferencia repetida.
Especificación del método de notificación de la justificación para no poder mostrar o anunciar el total
La Ley de Comercio Electrónico modificada prohíbe, en la primera pantalla donde se muestra o anuncia el precio a través de una tienda en línea, la práctica de mostrar o anunciar solo una parte del monto total que el consumidor debe pagar obligatoriamente para comprar o utilizar dichos bienes o servicios, cuando es posible informar el monto total, sin una razón justificada (tipo fijación de precios por revelación gradual).
No obstante, se excluyen los casos en que exista una razón justificada para no poder mostrar o anunciar el monto total y se haya informado al consumidor de dicha razón según lo establecido por orden del primer ministro.
En consecuencia, el proyecto de modificación del reglamento establece que, si en la primera pantalla donde se muestra o anuncia el precio se informa que los artículos adicionales están excluidos por una razón justificada y que el precio de los artículos adicionales puede variar según la elección del consumidor, se excluye de la fijación de precios por revelación gradual.
Establecimiento de criterios para la imposición de suspensiones de actividades y multas por infracciones relacionadas con patrones oscuros
La Ley de Comercio Electrónico revisada establece que, en caso de incumplimiento de las obligaciones de acción o omisión respecto a los patrones oscuros en línea, se impondrán medidas correctivas y multas de hasta 5 millones de won a los operadores, y, si se cumplen ciertos requisitos, se podrá aplicar una suspensión de actividades de hasta un año o una sanción de multa administrativa, por lo que se requería la elaboración de criterios específicos para la suspensión de actividades y las multas.
En consecuencia, el borrador de enmienda al Reglamento agrega a la lista de infracciones sujetas a suspensión de actividades y multas los seis tipos de conductas relacionadas con patrones oscuros, y establece nuevos criterios de duración de la suspensión y de la cuantía de la multa según el número de infracciones.
A continuación, en relación con la protección de datos personales, se añade una disposición que permite delegar en un aviso el procedimiento de divulgación de las tiendas en línea con muchas quejas, y se ajusta la información compartida de la administración que verifican los funcionarios responsables al realizar la declaración o modificación de la declaración de venta por telecomunicaciones para que coincida con la realidad.
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