2024.06.29. The Fair Economy — El Servicio Forestal de Corea y los gobiernos locales de todo el país han instalado y operan 1.446 cámaras CCTV para la vigilancia de incendios forestales, pero se ha revelado que casi la mitad, el 44,6% (645 cámaras), carecen de función de rotación automática. Dada esta situación, de los 1.684 incendios forestales ocurridos en los últimos tres años, solo 6, el 0,4%, fueron detectados por CCTV. También fue insuficiente el uso del sistema de predicción de propagación de incendios y el intercambio de información.
La Inspección General publicó recientemente el informe de auditoría "Preparación ante desastres forestales, como deslizamientos y incendios" con este contenido.
Según el informe, el Servicio Forestal, en el marco de las "Directrices sobre instalaciones de cámaras de vigilancia no tripuladas contra incendios forestales y su gestión posterior", exigía en 2004 la compra de cámaras CCTV con función de rotación automática, pero a partir de 2011 modificó la norma para permitir también la compra de cámaras sin esa función.
La Auditoría General verificó las especificaciones y el estado de operación de las 1.446 cámaras CCTV instaladas a noviembre de 2023, y confirmó que solo 801 tienen función de rotación automática, mientras que las 645 restantes no la tienen.
Además, de las 146 entidades, incluidos los gobiernos locales, que cuentan con cámaras CCTV con función de rotación automática, 110, excluyendo 36, no utilizaban dicha función, ya sea por no cambiar la dirección de visión a intervalos regulares o por cambiarla manualmente y fijarla.
También se descuidó la asignación de personal dedicado a la vigilancia por CCTV. El Servicio Forestal elabora cada año un 'Plan de proyectos en el ámbito de la prevención de incendios forestales' que incluye la utilización de personal de prevención de incendios, como los equipos especializados de prevención y extinción y los vigilantes de incendios forestales, como personal dedicado a la vigilancia por CCTV, y solo lo distribuye a los gobiernos locales, sin verificar si realmente se asigna y opera dicho personal dedicado.
La Auditoría General verificó el estado de operación del personal de vigilancia por CCTV en 224 entidades, incluidos los gobiernos locales, y encontró que en 84 (38%) no se utilizaba al personal de prevención de incendios como dedicado a la vigilancia por CCTV, sino que los funcionarios públicos vigilaban las cámaras mientras realizaban otras tareas simultáneamente.
En las 140 entidades restantes (62%), se asignaba al personal de prevención de incendios a la sala de situación, pero se les encomendaba también tareas de apoyo, por lo que era difícil considerar que se estuviera operando realmente con personal dedicado a la vigilancia por CCTV.
Como resultado, de los 1684 incendios forestales ocurridos entre el 1 de enero de 2021 y el 8 de diciembre de 2023, solo en 6 casos el primer reporte del incendio se recibió a través de la verificación por CCTV.
El uso y la compartición del "sistema de predicción de propagación de incendios forestales" también fueron insuficientes.
El Servicio Forestal construyó en 2007 un sistema para predecir la ruta de propagación de los incendios forestales, pero no compartió esa información con los gobiernos locales. Según la auditoría, la causa fue que no se había otorgado a los gobiernos locales autorización alguna para acceder al sistema.
Además, de los 68 grandes incendios forestales con daños en más de 10 hectáreas en los últimos tres años, en 16 no se activó el sistema.
Se reveló así que, pese a haber construido el sistema con los impuestos pagados por los ciudadanos, no se lo operaba adecuadamente.
Por ello, la Inspección General notificó al jefe de la Oficina Forestal que elabore medidas para que los gobiernos locales y las oficinas forestales regionales instalen y utilicen cámaras de vigilancia de incendios forestales con función de rotación automática, y que supervise y dirija el uso de personal especializado en prevención de incendios como personal dedicado a la vigilancia.
También le ordenó elaborar un manual de operación del sistema de predicción de propagación de incendios y preparar medidas de mejora para compartir la información con los gobiernos locales.
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