2024.07.16. The Fair Economy — La enmienda a los artículos 2 y 3 de la Ley de Sindicatos y Relaciones Laborales, que limita las demandas de indemnización contra trabajadores en huelga, fue aprobada en la subcomisión de examen de proyectos de ley de empleo y trabajo de la Comisión de Medio Ambiente y Trabajo de la Asamblea Nacional.
La enmienda a la Ley de Sindicatos discutida ese día incluye: ▲eliminar la disposición que no reconoce como sindicato la afiliación de 'personas que no son trabajadores' ▲ampliar el alcance de los conflictos laborales ▲calcular individualmente la responsabilidad por daños derivados de actividades sindicales según la causa imputable y el grado de contribución ▲eximir la responsabilidad de indemnización de los fiadores de garantía personal.
Además, se amplió la definición de empleador a 'los casos en que se controla y determina de manera sustancial y concreta las condiciones de trabajo'. Esto significa que los trabajadores indirectamente empleados, como los trabajadores subcontratados, pueden negociar y declararse en conflicto contra la empresa principal.
La enmienda a la Ley de Sindicatos ya había sido aprobada en el pleno de la 21ª Asamblea Nacional, pero fue desechada debido al ejercicio del veto del presidente Yoon Suk-yeol.
El Partido Demócrata de Corea, que se opuso al veto presidencial, adoptó el día 11 la enmienda a la Ley de Sindicatos como proyecto de ley de línea del partido en su reunión de estrategia parlamentaria.
Posteriormente, el día 16, en la subcomisión de examen y en la sesión plenaria de la comisión de empleo y trabajo, el Partido Demócrata discutió la enmienda a los artículos 2 y 3 de la Ley de Sindicatos. En la subcomisión, los legisladores del partido gobernante, el Partido del Poder Popular, Kim Hyeong-dong y Woo Jae-jun, se retiraron antes de la votación, y el Partido Demócrata y el Partido Progresista sometieron el proyecto a votación y lo remitieron a la sesión plenaria de la comisión.
En la sesión plenaria reanudada, el partido gobernante solicitó la remisión al comité de ajuste de agenda. Mientras los legisladores de la oposición criticaban que 'ya fue un proyecto de ley suficientemente discutido y aprobado en la 21ª Asamblea Nacional, incluido el comité de ajuste', el proyecto fue remitido al comité de ajuste de agenda.
Los grupos empresariales expresaron su rechazo y preocupación por estos pasos de la oposición.
Los vicepresidentes ejecutivos de las seis asociaciones económicas — la Confederación de Empleadores de Corea, la Cámara de Comercio e Industria de Corea, la Asociación de Comercio Exterior de Corea, la Asociación Económica de Corea, la Asociación Central de Pequeñas y Medianas Empresas y la Federación de Empresas Medianas y Grandes de Corea — se reunieron de urgencia el 16 para elaborar una respuesta a la propuesta de reforma de la Ley del Trabajo por parte de la oposición.
Los vicepresidentes de las seis organizaciones económicas reaccionaron con indignación ante el hecho de que el Partido Demócrata, a pesar de la oposición del mundo empresarial, adoptara el día 11 la enmienda a la Ley de Sindicatos como línea del partido en su asamblea de legisladores y forzara su tramitación, diciendo que 'con una decisión estratégica están destruyendo las relaciones laborales y derrumbando la economía nacional'.
Expresaron su preocupación de que 'si se amplía indiscriminadamente el alcance del empleador como en la enmienda y los sindicatos de subcontratistas exigen constantemente negociación colectiva y llevan a cabo acciones de conflicto contra las empresas principales, el ecosistema industrial entre principales y subcontratistas colapsará y los trabajadores de las empresas colaboradoras perderán sus empleos'.
Lee Dong-geun, vicepresidente ejecutivo de la Federación de Empleadores de Corea, señaló que 'aunque la gran mayoría de los problemas de indemnización por daños en torno a las acciones de conflicto ilegales se originan en la práctica de ocupación de lugares de trabajo de manera violenta, la enmienda no contiene ninguna disposición para mejorar esto, sino que prácticamente bloquea las demandas de indemnización por acciones de conflicto ilegales, fomentando acciones de conflicto ilegales extremas'.
Por otro lado, las seis organizaciones económicas decidieron oponerse también al 'proyecto de enmienda a la Ley de Transporte de Mercancías por Carretera', cuyo contenido principal es la obligatoriedad de la tarifa de transporte segura, debido al aumento de los costos logísticos para las pequeñas y medianas empresas exportadoras.
En cambio, las dos grandes centrales sindicales, la Federación de Sindicatos de Corea y la Confederación de Sindicatos de Corea, celebraron una rueda de prensa frente a la Asamblea Nacional ese día y afirmaron que 'la enmienda a los artículos 2 y 3 de la Ley de Sindicatos debe ser aprobada en la sesión de julio de la Asamblea Nacional'.
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