2024.09.05. 公正経済 — 公正取引委員会は5日、ザ・Kホテルソウル本館3階の大金ホールで開かれた「宿泊プラットフォーム自主規制方案発表会」で、出店小商工人に対する仲介手数料引き下げなどの方案が発表されたと明らかにした。
今回の発表会には、ヤノルジャ、ヨギオッテの2つの宿泊プラットフォーム事業者と、インターネット企業協会、宿泊業中央会、小規模事業者連合会、中小企業中央会など、プラットフォーム自主規制機構の甲乙部門の構成員に加え、公正取引委員会（公取委）副委員長などの政府関係者が出席した。
今回の自主規制案は、①利用事業者（提携店主）との共生および負担軽減策の策定、②加盟契約慣行の改善、③プラットフォームと利用事業者（提携店主）間の紛争処理手続きの改善などから構成され、宿泊プラットフォーム市場の公正な取引慣行の確立と加盟店の実質的な負担軽減に寄与すると期待されている。
特に、自主規制案として初めて協議に参加した全てのプラットフォーム事業者が、加盟店の小規模事業者に対して仲介手数料を引き下げることに合意した。
政府は、様々な利害関係が複雑に絡み合うプラットフォーム市場の特性を考慮し、プラットフォーム事業者と加盟店の小規模事業者間の甲乙問題の優先的解決を目指して、国政課題として自主規制の導入を推進してきた。その結果、配達アプリ、オープン・マーケット、宿泊アプリなど主要プラットフォーム業種別に自主規制案が順次策定・運用されている。
昨年9月に議論を開始した宿泊アプリ分野については、過去1年間、民間参加者を中心に宿泊アプリ業種に適用すべき自主規制案について議論を重ね、今回の「宿泊プラットフォーム自主規制案」を策定した。今回の「宿泊プラットフォーム自主規制案」は、従来の配達アプリ、オープン・マーケットの自主規制案とは異なり、協議に参加した全てのプラットフォーム事業者が加盟店の小規模事業者に対する手数料引き下げ案を共生策として発表した点で差異がある。
今回発表した「宿泊プラットフォーム自主規制案」は、大きく①利用事業者（提携店主）との共生および負担軽減策の策定、②加盟契約慣行の改善、③プラットフォームと利用事業者（提携店主）間の紛争処理手続きの改善など、三つの部分で構成されている。
公正取引委員会は、今回の宿泊プラットフォーム自主規制案は、利害関係者間の協議を通じて全てのプラットフォーム事業者が手数料引き下げによる加盟店の小規模事業者の負担軽減策を含んでいる点で意義があると評価した。
曺洪善（チョ・ホンソン）公正取引委員会副委員長は、「本日発表された自主規制案は、利害関係者間の活発なコミュニケーションと協議を通じて、宿泊産業の発展・共生に必要な内容として策定された点で意義が深い」と述べ、「利害関係者間の対話を基盤とした共生文化が業界全体に広がり、プラットフォームエコシステムがさらに健全になることを期待する」と語った。
鄭明勲（チョン・ミョンフン）ヨギオッテ代表取締役は、「ヨギオッテは提携店主との共生および共同成長がヨギオッテにとっても利益になるという哲学を持ち、提携店主の利益、利用者の利便性向上、地域社会と宿泊業界の発展のために引き続き努力していく」と述べ、「ヨギオッテは韓国を代表する宿泊プラットフォームとして、韓国の余暇文化の発展のために全力を尽くすことを約束する」と語った。
ペ・ボチャンヤノルジャプラットフォーム部門代表は、「ヤノルジャは旅行および観光産業の持続可能な成長に対する責任とその役割を深く認識しており、今回の自主規制とともに、今後韓国を観光大国にするための様々な活動を展開していく予定だ」と述べた。
チョン・ギョンジェ宿泊業中央会長は、「宿泊プラットフォームが宿泊業に及ぼす影響と加盟店の小規模事業者のコスト負担が急速に増大していることから、共生協力が必要な時期である」と指摘し、「一部の提携業者のみが手数料引き下げの対象となる点は残念だが、宿泊プラットフォーム自主規制を契機に話し合いの場を設けたことから、継続的な対話を通じて徐々に改善していくことを期待する」と述べた。
ホ・ヨンフェ小規模事業者連合会副会長は、「これまで政府の仲介努力を通じて自主規制案を策定したことを前向きに評価する」と述べ、「特に自主規制として初めて小規模事業者に手数料引き下げという共生策に合意したことは非常に刺激的であり、プラットフォーム業界の共同成長の足がかりになると期待する」と語った。
公正取引委員会は、「今回の宿泊プラットフォーム自主規制案については、変化する市場環境を考慮し、共生および負担軽減策の実施期間が終了する時点で再検討することにした」と述べ、「今後、宿泊プラットフォーム自主規制の履行点検および再検討の議論過程に対する支援を継続する計画である」と伝えた。
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