ダッソー・システムズ・コリア、CADソフト代理店間の流通競争を制限…課徴金7億ウォン

2024.06.17. 公正経済 — フランスの企業グループ、ダッソー（Dassault）傘下で製品ライフサイクル管理（PLM）関連ソフトウェア（SW）の国内販売・マーケティングなどを担うダッソー・システムズ・コリアが、CADソフトであるソリッドワークス（SolidWorks）を国内で流通させる過程で代理店の取引先を制限し、是正命令とともに課徴金7億3800万ウォン（約8100万円）を課された。

公正取引委員会は最近、ダッソー・システムズ・コリアに対しこうした措置を決定したと明らかにした。

CADとはコンピュータ支援設計(Computer Aided Design)を指し、技術図面の作成に主に使用される。

ダッソー・システムズ・コリアは、国内の機械分野の3D CADミッドレンジSW市場で約40%のシェアを占める有力事業者であり、代理店間の競争を防ぐ目的で、2016年10月から2020年12月まで、特定顧客に対する独占的な営業権を代理店に付与する政策（営業権保護政策）を実施した。

具体的には、ソリッドワークスの新規ライセンスの営業過程で、特定顧客を対象に先に営業活動を開始した代理店がいる場合、その顧客に対する既存代理店の営業権を保護するため、他の代理店の営業活動を制限した。

顧客（最終消費者）に販売するSWライセンスは、「新規ライセンス（SW使用権限）」と「保守ライセンス（アップグレード権限など）」に大きく分けられる。

また、保守ライセンスの営業過程でも、保守契約中または契約満了後3か月が経過していない顧客については、既存代理店以外の他の代理店の営業活動を制限し、代理店間の競争を根本的に遮断した。

特に、CAD SWは、協力会社の要求や開発人材の好み（慣れ）によって購入が決まるなど、最初の選択に制約が伴う。特に、共同作業が必須の業務特性上、協力会社と同じブランドの製品を使用しなければならないケースが頻繁にあると、公正取引委員会は説明する。例えば、現代自動車の協力会社は、現代自動車が使用（指定）する製品を使用せざるを得ない。

このように、一度特定の製品を使用するとロックイン効果や転換コストが相当に高くなり、他のブランドの製品に変更するのが困難な特性が存在する。

このような製品特性のため、独占的な営業権を確保した代理店は、「捕らえた魚」に当たる先取り顧客に対し、価格やサービスを質的に向上させようとするインセンティブ自体が消え、さらには先取り顧客を対象に代理店のマージン（margin）を確保する機会として利用することもあった。

結局、この事件の営業権保護政策は、ブランド内の代理店間の競争を根本的に遮断し、競争制限効果が直接的かつ重大に現れた一方、ブランド間の製品切り替えが難しく、参入障壁が高い寡占的な市場構造のため、競争促進効果は不明確または微々たるものだと、公正取引委員会は判断した。

公正取引委員会は今回の措置について「ブランド間の競争が構造的に制限されたCADソフト市場において、有力な事業者が代理店間の流通競争を遮断した行為に対して厳重に制裁することで、関連市場内の価格およびサービス競争を促進し、消費者の厚生増大に貢献した点、特にソリッドワークス製品の主要顧客層が中小・中堅企業であるという側面から、今後これらの被害を止めた点に意義がある」と述べた。

また「今後も産業競争力の基盤となる他のSW分野でも、流通競争を不当に制限する反競争的行為が発生しているか監視を強化し、法違反行為に対しては厳正に法を執行していく計画だ」と伝えた。